首页 > 衡阳在线 > 报价新闻 > 正文

国资管理体制改革意见出炉 日化医药企业娱乐营销尝甜头

17/09/25   来源:http://www.honsil.com

  

  国资管理体制改革意见出炉 国资委以管资本为主

  重点管好国有资本布局、规范资本运作、提高资本回报、维护资本安全,更好服务于国家战略目标,实现保值增值

  行业竞争激烈 对广告依赖性大 逐渐取代家电、饮料等企业

  借助红遍大江南北的电影、电视剧、综艺节目,一些本土日化医药品牌近期猛赚了一把人气。有业内人士表示,本土日化医药企业实力逐步增强且竞争白热化,正取代以往的家电、饮料等行业成为轻松温馨的“娱乐营销”主角,而回报也颇为显著。

  昨日,国务院发布《关于改革和完善国有资产管理体制的若干意见》(以下简称《意见》),提出“以管资本为主加强国有资产监管,改革国有资本授权经营体制,真正确立国有企业的市场主体地位,推进国有资产监管机构职能转变,适应市场化、现代化、国际化新形势和经济发展新常态,不断增强国有经济活力、控制力、影响力和抗风险能力”。

  构建三层框架

  财政部财科所公共资产研究中心主任文宗瑜在接受《证券日报》记者采访时表示,“随着国有资产管理改革推进,未来将构建三大层次,即国有资产管理的行政层次—国有资本运营的产权层次—国有企业的经营层次。其对应的是建立国资委-国有资本投资和运营公司-经营性国企的三层管理体制。”

  对于推进国有资产监管机构职能转变,《意见》提出,国有资产监管机构作为政府直属特设机构,根据授权代表本级政府对监管企业依法履行出资人职责,科学界定国有资产出资人监管的边界,专司国有资产监管,不行使政府公共管理职能,不干预企业自主经营权。以管资本为主,重点管好国有资本布局、规范资本运作、提高资本回报、维护资本安全,更好服务于国家战略目标,实现保值增值。发挥国有资产监管机构专业化监管优势,逐步推进国有资产出资人监管全覆盖。

  文宗瑜表示,国有资产管理的方式要从原来的“管人、管事、管资产”转变成“以管资本为主”,这就意味着国有资产管理机构的职能要转变。通过国有资产管理职能转变来实现三个分开,即实现政企分开、政资分开、所有权与经营权分离。

  “可能未来还要对机构进行调整,因为职能转变需要通过机构调整实现。”文宗瑜称。

  中国企业研究院首席研究员李锦在接受《证券日报》记者采访时表示,“三层框架明确后,国资委主要承担监督职责,同时国有资本投资、运营公司的职能被空前的强化。”

  以财务持股为主

  根据《意见》,未来国有资本投资、运营公司将依据《公司法》等相关法律法规,对所出资企业依法行使股东权利,以出资额为限承担有限责任。以财务性持股为主,建立财务管控模式,重点关注国有资本流动和增值状况;或以对战略性核心业务控股为主,建立以战略目标和财务效益为主的管控模式,重点关注所出资企业执行公司战略和资本回报状况。

  “《意见》强调各级政府实行国有资本的直接授权经营,通过授权经营打造专业化、市场化的国有资本运营平台,这就意味着明年组建国有资本投资、运营公司将提到议事日程。并且这将与混合所有制改革同步推进。”文宗瑜透露。

  依托资本市场

  文宗瑜认为,“以管资本为主需要加快国有资产的资本化、证券化,这就必须依托资本市场(包括证券市场和产权交易市场)。”

  民生证券研究院高级宏观研究员朱振鑫认为,国资证券化有助于促进政企分离。一方面,国资证券化实现政企分离的改革阻力小,通过发行股票和可转换债券可实现增资降杠杆,是政府愿意接受的改革方式。

  另一方面,国资证券化之后,国企产权将直接由政府控制的单一主体变为多元主体,多元化产权则意味着政企分开,有助于国企形成股东会、董事会和管理层相互制衡的公司治理结构。

  “国资证券化有助于实现国有资产的保值增值。”朱振鑫表示,一方面,资本市场的外部监管压力促使国企完善公司治理,建立有效的激励约束机制,提高盈利能力。另一方面,资本市场可以发挥国资布局和调整的作用,可以通过增资扩股、借壳上市等方式调整国资在上市公司的比例,将资源进一步向优质的上市国企集中,也可以开展兼并重组,将国资布局到有盈利前景、有利于经济转型的高端设备制造和现代服务业中去。

  朱振鑫认为,本轮国有资产管理体制改革的一大优势在于,资本市场和金融工具比以往更完善,为推动国资证券化创造了条件。国资证券化一方面可以解决谁来买国有资产、谁来盘活国有资产的问题,另一方面可以通过公开市场的竞价和监督促进政企分离,有效避免国有资产流失的问题。

  “对于证券化程度不同的国有企业,可采取如整体上市、借壳上市、反向收购母公司等不同模式提高证券化率。”朱振鑫表示,目前已有12个省市公布了量化的国资证券化目标,未来5年国资证券化率均有较大提升,给市场带来投资机会。

  “在未来的国有资产管理体制改革中,资本化、证券化的路径就是要加快国有企业上市进程,或把国有资产注入到国有控股上市公司,同时发挥产权交易市场的交易功能。”文宗瑜表示,资本市场主要还是为国有资产资本化、证券化创造条件。

  “从中长期来看,国有资产管理体制改革将对证券市场是一个正面的、利好的影响。”文宗瑜强调。

  配套方案年底前有望全部印发

  《证券日报》记者了解到,在“1+N”系列国企改革文件中,此次发布的《意见》与国务院印发的《关于国有企业发展混合所有制经济的意见》同为配套改革文件。而中共中央、国务院印发的《关于深化国有企业改革的指导意见》为国企改革顶层设计方案,即核心文件“1”。在此之前,中共中央办公厅已经印发《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》。

  在深化国有企业改革与创新发展研讨会上,国资委改革办副局长董朝辉表示,“国务院正在督促我们抓紧推进‘1+N’系列改革配套文件陆续出台。”

  作为近期火热的一档亲子真人秀节目《爸爸去哪儿》的主冠名赞助商,低调崛起的“999小儿感冒灵”此番可谓赚得“盆满钵满”,给大众带来了成功的品牌认知。

  医药企业:

  非处方药大打广告

  “节目内容本就是亲子互动,这意味着全国无数家长、孩子都借此认识了这一品牌,而恰巧他们就是小儿感冒药主要目标受众。”一位医药行业观察人士如此分析认为。而在此之前,999旗下“兄弟”中,“大哥”皮炎平的知晓率明显压过小弟“感冒灵”。

  “市面上感冒药太多了,成分类似、价格差别不大,光是小儿感冒药领域就有很多同类品种,所以可替代性强、竞争激烈是感冒药的严峻生存现状。”他表示,正因为如此,所以非处方药对广告的依赖性非常大。

  “不知道大家是否留意到,去年以来不少媒体上耳熟能详的感冒药已经销声匿迹,这是因为多款常见含麻黄碱类复方制剂的感冒药已由非处方药转为了处方药,这意味着它们不能再参与媒体营销角逐。”他表示,在此背景下,依然位列非处方药队伍中的999小儿感冒灵,此次似乎颇为珍惜机会,通过“押宝”娱乐节目,或能达到迅速扩大知名度、抢占市场份额的目的。

  日化企业:

  四处出击“大手笔”砸金

  昨日记者从立白集团获悉,其日前以2.35亿元再度拿下《我是歌手》第二季的独家冠名权。“据央视索福瑞数据调研,第一季节目播出后,洗衣液知名度提升13%,美誉度提升11%;据AC尼尔森数据,1-7月销售额比去年同期增长了66%。”立白方面昨日表示。

  此外,立白同时还是《爸爸去哪儿》节目的合作伙伴。对于自己“押宝”的眼光,立白方面似乎颇为满意。

  对此,立白集团副总裁、首席发言人许晓东回应称:“立白集团未来还会有一系列的营销动作,包括新战略发布、营销模式创新以及推出高端产品等。此外我们还将不断优化产品结构,未来会在稳定洗涤、消杀产业基础上,大力发展家居清洁、口腔、化妆品产业,并开始布局个人护理、婴童产品。”

  行业背景

  本土日化医药企业

  实力增强竞争激烈

  记者了解得知,不少日化医药企业正通过不同渠道“触娱”,前不久上映的《蓝精灵2》中就有蓝月亮的身影;榄菊也成了亚洲小姐洗衣产品的独家供应商。

  在“1+N”系列改革文件中,其他配套改革文件也将陆续出台。据国资委、财政部、国家发改委、工业和信息化部、人力资源和社会保障部有关负责人此前在国新办吹风会上的介绍,各部委分别牵头的配套改革文件将加快出台,目前正在紧锣密鼓抓紧起草和修改工作。

  另有国资系统人士向《证券日报》记者透露,“今年年底之前,配套改革文件有望全部陆续发布。”(记者 左永刚 来源:证券日报)

  “居家舒适或温馨开心本就是众多日化产品一大宣传重点,不少娱乐节目与此类产品宣传诉求具有较好的重叠性。”该业内人士表示。他认为,“以往主冠名通常是家电、饮料等企业的主阵地,日化、医药只是‘小手笔’客串参与下,但现在却大有逆袭之势。”他认为,这与整体行业处于上升期且竞争白热化、企业品牌意识增强等背景都密不可分。

  文/记者涂端玉

六合彩资料http://www.hzdoing.com原创文章,转载请注明出处!