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上海自贸区平行进口汽车改革举措开始落地实施 4S店难变身大卖场

17/06/04   来源:http://www.honsil.com

  

  上海7月19日电(记者 陈静)上海检验检疫局(简称上海国检局)19日披露,首批凭平行进口CCC认证证书进口的汽车进入上海自贸区,上海自贸区平行进口汽车改革举措开始落地实施。

  由集装箱装载的10辆、货值529000欧元的欧洲版宝马X5 xDrive35i型汽车已向该局报检。该批车辆经上海洋山港转关进入外高桥自贸区的企业仓库。

  平行进口汽车是指在汽车生产厂商授权销售体系之外,由除总经销商以外的其他进口商从境外进口的汽车,与国内授权经销渠道“平行”。今年6月21日,中国首张平行进口汽车CCC证书落户上海自贸试验区。新的平行进口汽车CCC证书较此前非量产改装车CCC认证证书,放宽了每批认证最多进口500台的数量限制,同时简化了审批手续。上海国检局方面表示,这是平行汽车CCC认证环节“两宽一简”改革后的首次具体实践。

  对八月初工商总局发出“取消品牌授权备案”的公告,部分业内人士的第一反应就是:4S店可以不再受汽车品牌的约束,以后4S店可以摇身变成“汽车品牌大卖场”,可以销售多个汽车品牌车型。不过,这大多是一厢情愿的方法。在当前管理体系下,因一个“品牌授权备案”的取消而对当前4S点模式所带来的影响微乎其微。至少,经销商们是这么认为的。

  事件主角不感冒:

  4S店难变身大卖场

  取消品牌备案的主角,是全国数千家汽车品牌授权4S店。但经销商们对此公告大多“不感冒”。一位奔驰经销商在记者采访中,对以后或可在店中卖奥迪、宝马等竞争对手的车,表示了不可思议,“车源掌握在厂家手里,你敢卖竞争对手的车,那是自找死路。”

  原因很简单,经销商靠向厂家拿车赚返点,还必须通过厂家全年的各种考核任务,如客户满意度、市场占有率等,完成任务就代表着可以获得厂家的奖励。而在售后,不仅零配件渠道被厂家把控,连维修技术、设备资料等都由厂家统一培训。而且每个月都由车企请来的第三方暗访。如果一旦被厂家发现店里还摆放了其他品牌的车,那么钱就直接被扣光。而且如果没有经过厂家的同意,经销商也拿不到车,话语权并没有太大变化。

  当然,也有人悄悄为此鼓掌,尤其是在各个区域都有店或者二三级网点的经销商集团。经销商集团手头其实早已经获得了各个品牌的授权,此次只需厂家默许出现一店多卖的情况,那么他们所做的不过是找块地,直接把车摆在一起销售而已。对于大经销商集团来说,取消品牌授权可以减少成本控制,挣脱土地建店的束缚,更快实现快速扩张和壮大。

  焦点:

  品牌备案被取消

  在反垄断调查进行的轰轰烈烈之时,工商总局发布的《关于停止实施汽车总经销商和汽车品牌授权经销商备案工作的公告》如一石激起大浪。公告说,自2014年10月1日起,停止实施汽车总经销商和汽车品牌授权经销商备案工作。停止实施备案工作后,从事汽车品牌销售的汽车经销商(含总经销商),按照工商登记管理相关规定办理,其营业执照经营范围统一登记为“汽车销售”。

  无疑,此次公告是对《汽车品牌销售管理实施办法》的动刀,而该办法被认为是我国汽车行业垄断的根源,此次动刀更被业内认为是修改实施多年的《汽车品牌销售管理实施办法》的前奏。

  知名汽车行业咨询师李红明:

  “虽然我们可以大胆地预测:现有经销商可以销售任何品牌的汽车;未来将出现苏宁、国美等像卖家电一样卖汽车的经销模式;未来将出现多店共厂的模式,也即好多店拥有一个维修厂;消费者将不再依赖某个品牌而是依赖商家进行车辆选购和车辆维修;汽车经纪人制度或许会出现;拥有多品牌的集团,品牌跨度大的集团,将形成得天独厚的车辆资源优势;黄牛店和各种经销店将不断出现,4S店的经营压力更大。

  但这一切要真正实现,路还很长,不用说,各品牌肯定必将拿出各种对策继续绑架经销商,但不管如何,他们已经失去了法律依据,我们可以开头了。”

  取消之前:

  厂家钳制4S店命脉

  此前经销商要销售某个品牌的车型,首先向厂家申请授权,拿到授权的同时,着手建店,再向工商总局备案,等厂家验收后既可以挂牌营业。就此看来,《汽车品牌销售管理实施办法》成为了众矢之的并非无道理。

  在此之前,按照《汽车品牌销售管理实施办法》第二十五条规定:“汽车品牌经销商应当在汽车供应商授权范围内从事汽车品牌销售、售后服务、配件供应等活动。”这不仅限制了汽车品牌经销商只能经营单一品牌外,还必须要听厂家的话,而且还在销售返点、零配件售后利润上被厂家牢牢钳住了命脉。

  全国工商联汽车经销商商会执行副秘书长朱孔源表示,虽然《办法》对促进我国流通领域的发展起到积极作用,但因过度强化了汽车厂家的地位,加剧厂商和经销商的地位不对等;外资垄断进口车牟取暴利;厂家漠视经销商商圈利益保护,盲目扩张经销网络;抬高行业投资风险、限制汽车流通行业经营业态多元化发展、影响自主品牌及合资品牌企业发展引起很多争议。

  同时,因《办法》导致的单品牌销售模式实际存在较大弊端,备受各方诟病。

  全国工商联汽车经销商商会执行副秘书长朱孔源:

  “取消备案仅是迈出了第一步,但这一步非常重要。对于汽车经销行业的规范,政策上,应该废除品牌销售管理办法;与此同时,用特许经营法来规范厂家的不合理行为。或许,这是构建中国汽车经销市场公平竞争环境的关键。”

  取消之后:

  未涉及经销商生存根本问题

  此次工商总局取消“品牌备案”,意义是否真大到能改变4S店与汽车厂家的不对等关系?答案是否定的。

  全国工商联汽车经销商商会执行副秘书长朱孔源解读认为:公告主要内容有两点:一是不再接收汽车供应商报送的备案材料;二是营业执照经营范围统一登记为“汽车销售”。第一点主要体现在程序上的简化,变事前审批为事中、事后监督;第二点主要体现在多品牌销售方面。

  “取消备案仅仅是迈出了第一步。要想改变厂商关系不对等的局面,在政策层面上,仅仅取消备案制度是远远不够的。”他指出,如果将公告的内容与《办法》放在一起进行研究就会发现,这其实并没有动了品牌销售管理办法的根本,仅是一个程序上的改进,取消了部分本来就不该管的内容。

  的确,工商总局的这一做法仅是解决了诸多问题中的“单品牌销售问题”,譬如一个经销商想转作其他品牌,从手续上来说是简化了。但并没有改变汽车厂家与4S店的管理模式,对总经销商制度、厂家的配件垄断、压库和搭售滞销车型、退出补偿等流通环节的不公平内容没有根本性影响。也就是说,汽车厂家与4S店的矛盾并没有解决。

  亚夏汽车:减少4S店投建

  亚夏汽车表示公司投资步伐将放缓,4S店的建设将减少,逐步转为轻资产运营。亚夏汽车预计未来的汽车市场竞争将更加激烈,传统的4S店销售模式有可能往汽车超市模式发展,4S店可能不再单一地销售某一品牌汽车,而公司具备20个品牌授权以及健全的采购网络和销售网络,届时将形成另一种整合资源的竞争力。

  庞大集团副总经理李金勇:

  此次进口车辆由外高桥汽车交易市场,向商务部申请平行进口汽车自动进口许可证,使用由中国质量认证中心签发的国内首张平行进口汽车CCC认证证书进口,并在进境入区时向外高桥海关申请开展平行进口汽车保税仓储业务。各项流程均严格遵照上海市商务委等8部门印发的《关于促进中国(上海)自由贸易试验区平行进口汽车试点工作的实施意见》,进口流程关键环节信息均向上海自贸区平行进口汽车综合信息管理系统报备,并按“一车一码”要求贴有系统生成的追溯二维码标签,确保车辆符合国家质量标准、技术规范的强制性要求,并纳入全国统一的售后服务体系,享受全覆盖的售后服务保障。

  据了解,在平行进口汽车CCC制度改革和海关保税仓储政策叠加效应下,相对授权渠道销售的“中规车”来说,该批车辆在进口贸易环节成本有所降低,零售价格将具有一定的市场竞争优势。平行进口车的款型配置和提车时间更为灵活,也将为消费者提供更大的选择空间。因此,这批平行进口车的顺利入境销售,将增强进口汽车市场活力,带动汽车相关产业转型升级,提升自贸试验区的产业竞争力和政策吸引力。(完)

  “为工商总局的改革叫好。符合中央简政放权的大方向。此项政策的颁布,变相取消了由商务部发改委工商总局联合下发的《汽车品牌销售管理办法》,对汽车销售行业将产生深远影响。”不过他认为,这将不利于厂家的市场管理,对经销商有利有弊,并对未来销售模式多元化发展提供了政策支持。(文/邓莉 图/王燕)

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