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西班牙或于11月向ESM申请全面主权救助 欧盟同意11国启动金融交易税程序

17/09/17   来源:http://www.honsil.com

  

  据路透社14日报道,西班牙可能于11月向欧元区永久性救助基金——欧洲稳定机制(ESM)申请全面主权救助,若如此,欧元区届时可能将救助西班牙方案、修改后的救助希腊方案与救助塞浦路斯方案合并为一个项目运行。援助西班牙问题可能将成为本月18日召开的欧盟秋季峰会议题之一。

  目前西班牙政府仍在斟酌救助条件。但该国财政部长金多斯12日称,在欧元区范围内,西班牙申请全面救助将完全没有任何政治阻碍。他还表示,西班牙会否申援与评级机构的决定无关。

  分析人士认为,标准普尔评级服务公司上周下调西班牙主权信用评级之举增大了该国寻求救助的压力。标普11日宣布将西班牙主权评级由BBB+下调两档至BBB-,濒临垃圾级边缘,评级前景为“负面”。假如三大评级机构中的任何一家将西班牙评级降至垃圾级,西班牙国债都将被从花旗全球政府债券指数以及全球其他大部分主要债券指数中剔除,而将这些指数作为基准的投资者将大量抛出西班牙国债。

  欧盟27国财长会议于1月22日在布鲁塞尔通过决议,同意欧盟11个成员国(比利时、德国、爱沙尼亚、希腊、西班牙、法国、意大利、奥地利、葡萄牙、斯洛文尼亚和斯洛伐克)在“强化合作”的框架下启动征收金融交易税(FTT)的程序。欧盟此举扫清了部分成员国推行金融交易税计划的障碍,意味着欧盟11个成员国将在“强化合作”的框架下率先征收金融交易税,其他成员国也会随后加入11个成员国的行列。

  根据安排,欧盟委员会将主持关于金融交易税“强化合作”的讨论。欧盟委员会将就有关金融交易税“强化合作”的细节提出建议草案,提交给所有参加的11个成员国审议,那些不愿参加金融交易税计划的成员国也可参加讨论。欧盟委员会的建议草案只有得到所有参加的成员国的一致同意后才能获得通过生效。最乐观的估计,将会从2014年1月开始实行。

  金融交易税的概念是由美国经济学家托宾在40多年前提出的,旨在减少金融市场上纯粹的投机性交易。鉴于市场过度投资是导致欧债危机持续恶化的罪魁祸首之一,欧盟委员会提出要实施金融交易税计划,以抑制金融市场过度投机行为。欧盟委员会有关金融交易税的提议草案提出的基本征收原则是宽税基、低税率。欧盟委员会提议,对欧盟范围内的债券与股票交易征收0.1%的交易税,对其他金融衍生产品交易征收0.01%的交易税。根据欧盟最初的预测,如欧盟27国都参与金融交易税计划,每年将带来570亿欧元的财政收入。总的看来,欧盟提出征收金融交易税的目的除增加财政收入、推进欧洲一体化进程外,还想让金融机构对财政税收作出更公平合理的贡献,限制那些有损金融市场效益的金融交易,遏制金融市场上的过度投机行为。严恒元

  10月底,西班牙将迎来规模为295亿欧元的债券赎回高峰。西班牙财政部官员表示,该国资金至今年底都将充裕,但需要使借款成本更具持续性。 陈听雨

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